leyes:ley_23302
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**EL SENADO Y CAMARA DE DIPUTADOS DE LA NACION ARGENTINA REUNIDOS EN CONGRESO, ETC., SANCIONAN CON FUERZA DE LEY:** | **EL SENADO Y CAMARA DE DIPUTADOS DE LA NACION ARGENTINA REUNIDOS EN CONGRESO, ETC., SANCIONAN CON FUERZA DE LEY:** | ||
- | I - OBJETIVOS | ||
- | ARTICULO 1- Declárase de interés nacional la atención y apoyo a los aborígenes | + | I - OBJETIVOS |
- | salud de sus integrantes. | + | |
+ | ARTICULO 1- Declárase de interés nacional la atención y apoyo a los aborígenes y a las comunidades indígenas existentes en el país, y su defensa y desarrollo para su plena participación en el proceso socioeconómico y cultural de la Nación, respetando sus propios valores y modalidades. A ese fin, se implementarán planes que permitan su acceso a la propiedad de la tierra y el fomento de su producción agropecuaria, | ||
+ | salud de sus integrantes. | ||
II - DE LAS COMUNIDADES INDIGENAS | II - DE LAS COMUNIDADES INDIGENAS | ||
+ | ARTICULO 2- A los efectos de la presente ley, reconócese personería jurídica a las comunidades indígenas radicadas en el país. | ||
+ | La personería jurídica se adquirirá mediante la inscripción en el Registro de Comunidades Indígenas y se extinguirá mediante su cancelación. | ||
- | ARTICULO | + | ARTICULO |
- | Se entenderá | + | ARTICULO 4- Las relaciones entre los miembros de las comunidades indígenas |
- | La personería jurídica se adquirirá | + | III- DEL INSTITUTO NACIONAL DE ASUNTOS INDIGENAS |
+ | ARTICULO 5- Créase el Instituto Nacional de Asuntos Indígenas como entidad descentralizada con participación indígena, que dependerá en forma directa del Ministerio de Salud y Acción Social. El Poder Ejecutivo designará a su titular y deberá constituirse dentro de los 90 días de la vigencia de la presente ley. Contará con un Consejo de Coordinación y un Consejo Asesor. I - El Consejo de Coordinación estará integrado por: a) Un representante del Ministerio del Interior; b) Un representante del Ministerio de Economía; c) Un representante del Ministerio de Trabajo; d) Un representante del Ministerio del Educación y Justicia; e) Representante elegidos por las comunidades aborígenes cuyo número, requisítos y procedimiento electivo, determinará la reglamentación; | ||
- | ARTICULO | + | ARTICULO |
+ | a) Actuar como organismo de aplicación de la presente ley, velando por su cumplimiento y la consecución de los objetivos; b) Dictar su reglamento funcional, normas de aplicación y proponer las que correspondan a la facultad reglamentaria del Poder Ejecutivo; c) LLevar el Registro Nacional de Comunidades Indígenas y disponer la inscripción de las comunidades que lo soliciten y resolver, en su caso, la cancelación de la inscripción, | ||
- | ARTICULO 4- Las relaciones entre los miembros de las comunidades indígenas | + | IV- DE LA ADJUDICACION DE LAS TIERRAS |
+ | ARTICULO 7- Dispónese la adjudicación en propiedad a las comunidades indígenas existentes en el país, debidamente inscriptas, de tierras aptas y suficientes para la explotación agropecuaria, | ||
+ | ARTICULO 8- La autoridad de aplicación elaborará, al efecto, planes de adjudicación y explotación de las tierras conforme a las disposiciones de la presente ley y de las leyes específicas vigentes sobre el particular, de modo de efectuar sin demora la adjudicación a los beneficiarios de tierras fiscales de propiedad de la Nación. El Poder Ejecutivo dispondrá la transferencia de las tierras afectadas a esos fines a la autoridad de aplicación para el otorgamiento de la posesión y posteriormente de los títulos respectivos. Si en el lugar de emplazamiento de la comunidad no hubiese tierras fiscales de propiedad de la Nación, aptas o disponibles, | ||
- | III - DEL INSTITUTO NACIONAL DE ASUNTOS INDIGENAS | + | ARTICULO 9- La adjudicación de tierras previstas se efectuará a título gratuito. Los beneficiarios estarán exentos de pago de impuestos nacionales y libre de gastos o tasas administrativas. El organismo de aplicación gestionará exenciones impositivas ante los gobiernos provinciales y comunales. El Poder Ejecutivo dispondrá la apertura de líneas de créditos preferenciales a los adjudicatarios para el desarrollo de sus respectivas explotaciones, |
- | ARTICULO | + | ARTICULO |
- | El Poder Ejecutivo | + | ARTICULO 11- Las tierras que se adjudiquen en virtud de lo previsto en esta ley son inembargables e inejecutables. Las excepciones |
+ | ARTICULO 12- Los adjudicatarios están obligados a: a) Radicarse en las tierras asignadas y trabajarlas personalmente los integrantes de la comunidad o el adjudicatario individual con la colaboración del grupo familiar; b) No vender, arrendar o transferir bajo ningún concepto o forma sus derechos sobre la unidad adjudicada, ni subdividir o anexar las parcelas sin autorización de las autoridad de aplicación. Los actos jurídicos realizados en contravención a esta norma serán reputados nulos a todos sus efectos. c) Observar la disposiciones legales y reglamentarias y las que dicte la autoridad de aplicación relativas al uso y explotación de las unidades adjudicadas. | ||
- | a) Un representante del Ministerio del Interior; | + | ARTICULO 13- En caso de extinción de la comunidad o cancelación de su inscripción, |
- | b) Un representante del Ministerio de Economía; | + | V- DE LOS PLANES DE EDUCACION |
- | c) Un representante del Ministerio | + | ARTICULO 14- Es prioritaria la intensificación |
- | d) Un representante del Ministerio del Educación | + | ARTICULO 15- Acorde con las modalidades de organización social previstas en el artículo cuarto de esta ley, los planes educativos y culturales también deberán: a) enseñar las técnicas modernas para el cultivo de la tierra |
- | e) Representante | + | ARTICULO 16.- La enseñanza que se imparta en las áreas de asentamiento de las comunidades |
- | f) Un representante por cada una de las provincias que adhieran a la presente ley. II - El Consejo | + | ARTICULO 17.- A fin de concretar los planes educativos y culturales para la promoción de las comunidades indígenas se implementarán las siguientes acciones: a) Campañas intensivas de alfabetización y postalfabetización; |
- | + | ||
- | a) Un representante de la Secretaría de Acción | + | |
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- | b) Un representante de la Secretaría de Comercio; | + | |
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- | c) Un representante | + | |
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- | d) Un representante de la Secretaría de Cultos; | + | |
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- | e) Un representante de la Comisión | + | |
- | + | ||
- | + | ||
- | ARTICULO | + | |
- | + | ||
- | a) Actuar como organismo de aplicación de la presente ley, velando por su cumplimiento | + | |
- | + | ||
- | b) Dictar | + | |
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- | Ejecutivo; | + | |
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- | c) LLevar el Registro Nacional | + | |
- | + | ||
- | Las resoluciones | + | |
- | + | ||
- | d) Elaborar e implementar planes de adjudicación y explotación | + | |
- | + | ||
- | e) Proponer | + | |
- | + | ||
- | + | ||
- | + | ||
- | IV - DE LA ADJUDICACION DE LAS TIERRAS | + | |
- | + | ||
- | + | ||
- | ARTICULO | + | |
- | + | ||
- | La adjudicación se hará prefiriendo a las comunidades | + | |
- | + | ||
- | La autoridad | + | |
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- | + | ||
- | ARTICULO | + | |
- | + | ||
- | + | ||
- | ARTICULO 9- La adjudicación de tierras previstas se efectuará a título | + | |
- | + | ||
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- | ARTICULO | + | |
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- | + | ||
- | ARTICULO | + | |
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- | + | ||
- | ARTICULO | + | |
- | + | ||
- | + | ||
- | a) Radicarse | + | |
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- | b) No vender, arrendar o transferir | + | |
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- | c) Observar la disposiciones | + | |
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- | ARTICULO 13- En caso de extinción de la comunidad o cancelación de su inscripción, | + | |
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- | + | ||
- | V - DE LOS PLANES DE EDUCACION | + | |
- | + | ||
- | + | ||
- | + | ||
- | ARTICULO 14- Es prioritaria la intensificación de los servicios | + | |
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- | de educación | + | |
- | + | ||
- | comunidades | + | |
- | + | ||
- | deberán resguardar y revalorizar | + | |
- | + | ||
- | cada comunidad aborígen, asegurando al mismo tiempo su | + | |
- | + | ||
- | ARTICULO | + | |
- | + | ||
- | previstas en el artículo | + | |
- | + | ||
- | y culturales también deberán: | + | |
- | + | ||
- | a) enseñar las técnicas modernas | + | |
- | + | ||
- | industrialización | + | |
- | + | ||
- | escolares o comunitarias; | + | |
- | + | ||
- | b) promover la organización de talleres-escuela para la | + | |
- | + | ||
- | preservación y difusión de técnicas artesanales; | + | |
- | + | ||
- | c) enseñar la teoría y la práctica del cooperativismo. | + | |
- | + | ||
- | ARTICULO | + | |
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- | asentamiento de las comunidades indígenas asegurarán | + | |
- | + | ||
- | curriculares previstos en los planes comunes y además, | + | |
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- | primario | + | |
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- | dividir | + | |
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- | enseñanza se impartirá en la lengua indígena materna | + | |
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- | correspondiente y se desarrollará como materia | + | |
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- | nacional; | + | |
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- | promoverá | + | |
- | + | ||
- | bilingüues, | + | |
- | + | ||
- | lingüuisticos y didácticos, | + | |
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- | y otros materiales, a través de la creación de centros | + | |
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- | especiales | + | |
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- | Los establecimientos | + | |
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- | asentamiento | + | |
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- | aborígenes | + | |
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- | indígena) podrán adoptar la modalidad | + | |
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- | presente artículo. | + | |
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- | ARTICULO | + | |
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- | culturales | + | |
- | + | ||
- | implementarán las siguientes acciones: | + | |
- | + | ||
- | a) Campañas | + | |
- | + | ||
- | b) Programas de compensación educacional; | + | |
- | + | ||
- | c) Creación | + | |
- | + | ||
- | albergue, | + | |
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- | educativas, que contribuyan a evitar | + | |
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- | relación de los centros educativos con los grupos comunitarios: | + | |
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- | d) | + | |
- | + | ||
- | asistemáticos | + | |
- | + | ||
- | La autoridad | + | |
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- | educativos | + | |
- | + | ||
- | objetivos | + | |
- | + | ||
- | respectivo | + | |
- | + | ||
- | supervisión | + | |
VI- DE LOS PLANES DE SALUD | VI- DE LOS PLANES DE SALUD | ||
- | ARTICULO | + | ARTICULO 18- La autoridad de aplicación coordinará con los gobiernos de provincia la realización de planes intensivos de salud para las comunidades indígenas, para la prevención y recuperación de la salud física y psíquica de sus miembros, creando unidades sanitarias móviles para la atención de las comunidades dispersas. Se promoverá la formación de personal especializado para el cumplimiento de la acción sanitaria en las zonas de radicación de las comunidades. |
- | + | ||
- | gobiernos de provincia la realización | + | |
- | + | ||
- | para las comunidades indígenas, para la prevención | + | |
- | + | ||
- | de la salud física | + | |
- | + | ||
- | sanitarias móviles para la atención | + | |
- | + | ||
- | Se promoverá | + | |
- | + | ||
- | cumplimiento | + | |
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- | las comunidades. | + | |
- | + | ||
- | ARTICULO | + | |
- | + | ||
- | tratamiento | + | |
- | + | ||
- | , endémicas y pandémicas | + | |
- | + | ||
- | comunidades | + | |
- | + | ||
- | promulgada la presente ley deberá realizarse un catastro | + | |
- | + | ||
- | de las diversas | + | |
- | + | ||
- | la profilaxis | + | |
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- | gratuita | + | |
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- | ARTICULO | + | |
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- | de saneamiento ambiental, | + | |
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- | potable, | + | |
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- | demás | + | |
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- | lugares | + | |
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- | a ese efecto, | + | |
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- | a una vivienda digna. | + | |
- | + | ||
- | ARTICULO | + | |
- | + | ||
- | indígenas deberá tenerse especialmente en cuenta: | + | |
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- | a) la atención buco-dental; | + | |
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- | b) la realización de exámenes de laboratorio | + | |
- | + | ||
- | exámenes clínicos; | + | |
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- | c) la realización de exámenes cardiovasculares, | + | |
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- | la mortalidad prematura; | + | |
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- | d) el cuidado | + | |
- | + | ||
- | madre y el niño; | + | |
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- | c) la creación de centros de educación alimentaria y demás medidas | + | |
- | necesarias | + | ARTICULO 19- Se declarará prioritario el diagnóstico y tratamiento mediante control periódico, de enfermedades contagiosas, |
- | y suficiente; | + | ARTICULO 20- La autoridad de aplicación llevará a cabo planes de saneamiento ambiental, en especial para la provisión de agua potable, eliminación de instalaciones inadecuadas, |
- | f) el respeto por las pautas | + | ARTICULO 21.- En los planes de salud para las comunidades indígenas deberá tenerse especialmente en cuenta: a) la atención buco-dental; |
- | Organización | + | VII- DE LOS DERECHOS PREVISIONALES |
- | tradicional indígena integrando | + | ARTICULO 22.- El Instituto Nacional de Asuntos Indígenas, elaborará y elevará al Poder Ejecutivo un proyecto de ley que contemple el derecho a la jubilación ordinaria de este sector social. La reglamentación de esta ley determinará un porcentual de pensiones no contributivas que beneficiará |
- | a las personas | + | VIII- DE LOS PLANES DE VIVIENDA |
- | áreas indígenas; | + | ARTICULO 23.- El Instituto Nacional de Asuntos Indígenas gestionará la habilitación de planes especiales para la construcción de viviendas, para los titulares de las tierras adjudicadas por esta ley, preferentemente con materiales, técnicas utilizadas por cada comunidad, mano de obra propia, del Banco Nación, el FONAVI y de cualquier otro plan habitacional de fomento |
- | g) la formación de promotores sanitarios aborígenes especializados | + | IX- DE LOS RECURSOS |
- | en higiene preventiva | + | ARTICULO 24.- Hasta la inclusión de las partidas pertinentes |
- | Las medidas indicadas | + | ARTICULO 25.- Comuníquese al Poder Ejecutivo. |
- | la aplicación de los planes sanitarios | + | Decreto Nº 155/89 |
- | nacionales, provinciales y municipales, | + | DECRETO REGLAMENTARIO DE LA LEY 23302 SOBRE POLITICA INDIGENA Y APOYO A LAS COMUNIDADES ABORIGENES. |
- | todos los habitantes del país. | + | BOLETIN OFICIAL , 17 de Febrero de 1989 |
- | VII - DE LOS DERECHOS PREVISIONALES | + | ARTICULO 1.- El INSTITUTO NACIONAL |
- | ARTICULO | + | ARTICULO |
- | elaborará | + | ARTICULO 3.- Para el cumplimiento de los fines indicados en el artículo 2, el INSTITUTO NACIONAL DE ASUNTOS INDIGENAS podrá coordinar, planificar, impulsar |
- | contemple | + | ARTICULO 4.- El Presidente del INSTITUTO NACIONAL DE ASUNTOS INDIGENAS será asistido por UN (1) Vicepresidente. Ambos durarán TRES (3) años en sus mandatos, salvo los primeros, cuyos mandatos serán por DOS (2) años. Serán designados por el PODER EJECUTIVO y tendrán jerarquía |
- | social. | + | ARTICULO 5.- El Presidente será el titular del INSTITUTO NACIONAL DE ASUNTOS INDIGENAS y como tal tendrá autoridad para dirigir sus trabajos y será responsable de sus actividades. En particular: a) Será responsable del cumplimiento de los objetivos que se han confiado al INSTITUTO NACIONAL DE ASUNTOS INDIGENAS. b) Propondrá al PODER EJECUTIVO NACIONAL, por intermedio del MINISTERIO DE SALUD Y ACCION SOCIAL, dentro de los CIENTO VEINTE (120) días de la fecha de designación del primer Presidente, la estructura administrativa necesaria para que el INSTITUTO NACIONAL DE ASUNTOS INDIGENAS pueda cumplir con sus objetivos. c) Nombrará al personal del INSTITUTO NACIONAL DE ASUNTOS INDIGENAS y aplicará el régimen disciplinario correspondiente. d) Convocará y presidirá las reuniones del Consejo de Coordinación y dictará su reglamento. e) Preparará cada año, NOVENTA (90) días antes que finalice el ejercicio presupuestario, |
- | La reglamentación | + | ARTICULO 6.- El Vicepresidente secundará al Presidente en sus funciones y lo reemplazará provisoriamente en caso de renuncia, ausencia, incapacidad o muerte hasta tanto se reintegre o en su caso sea designado |
- | pensiones no contributivas | + | ARTICULO 7.- El Consejo de Coordinación tendrá las siguientes funciones: a) Realizar los estudios necesarios acerca de la situación de las comunidades indígenas e individualizar los problemas |
- | comunidades indígenas que reúnan | + | ARTICULO 8.- El resultado de los estudios y recomendaciones, |
- | ley 13.337. | + | ARTICULO 9.- Los integrantes del Consejo de Coordinación serán considerados representantes de los titulares de los Ministerios que integren y de los gobernadores de las provincias a que pertenezcan. Cumplirán sus funciones sin perjuicio de las que ejerzan en sus organismos de origen y sin retribución adicional. Deberán tener una categoría no inferior a 24 o equivalente. |
- | VIII - DE LOS PLANES DE VIVIENDA | + | ARTICULO 11.- Los representantes indígenas que integren el Consejo de Coordinación, |
- | ARTICULO | + | ARTICULO |
- | gestionará | + | ARTICULO 13.- El INSTITUTO NACIONAL DE ASUNTOS INDIGENAS deberá asegurar |
- | construcción | + | ARTICULO 14.- El INSTITUTO NACIONAL DE ASUNTOS INDIGENAS se hará cargo de los gastos de desplazamiento de los representantes |
- | adjudicadas | + | ARTICULO 15.- El Consejo Asesor actuará como consultor del Presidente y podrá solicitar opiniones a Universidades y crear o patrocinar grupos temporarios de investigación y estudios sobre aquellos temas en que hubiese sido consultado. |
- | utilizadas por cada comunidad, | + | ARTICULO 16.- El REGISTRO NACIONAL DE COMUNIDADES INDIGENAS formará parte de la estructura |
- | Nación, | + | ARTICULO 17.- El INSTITUTO NACIONAL DE ASUNTOS INDIGENAS promoverá la inscripción de las comunidades indígenas en el Registro indicado en el artículo 16 y las asistirá para que realicen las tramitaciones y acrediten las circunstancias que esa inscripción requiera. |
- | l | + | ARTICULO 18.- La inscripción en el REGISTRO NACIONAL DE COMUNIDADES INDIGENAS será decidida mediante resolución fundada del Presidente del INSTITUTO NACIONAL DE ASUNTOS INDIGENAS. Junto a la inscripción, |
- | IX - DE LOS RECURSOS | + | ARTICULO 19.- Las comunidades indígenas inscriptas en el Registro gozarán de los derechos reconocidos por las Leyes N. 14.932, 23.302 y esta reglamentación y demás normas concordantes. La personería jurídica adquirida mediante la inscripción tendrá el alcance establecido en la última parte del inciso 2 del párrafo segundo del artículo 33 del Código Civil. Hasta tanto se constituya y organice el Registro, las comunidades indígenas existentes podrán solicitar al Presidente del INAI su inscripción provisoria, cumpliendo con los requisitos del caso, la que se otorgará condicionada a la inscripción definitiva posterior. |
- | ARTICULO | + | ARTICULO |
- | el en el presupuesto general | + | ARTICULO 21.- Los títulos de dominio de tierras adjudicadas |
- | efectuar | + | ARTICULO 22.- Toda adjudicación |
- | de la | + | ARTICULO 23.- Si el INSTITUTO NACIONAL DE ASUNTOS INDIGENAS constatase que los adjudicatarios de tierras que hubiesen adquirido el dominio en virtud |
- | adecuado cumplimiento | + | ARTICULO 24.- Antes de volver la tierra a propiedad de la Nación, Provincia o Municipio, en virtud de lo dispuesto en el artículo 13 de la Ley N. 23.302 o del artículo 23 de esta Reglamentación, el INSTITUTO NACIONAL DE ASUNTOS INDIGENAS ejercerá su dominio por el término de DOS (2) años durante los cuales |
- | cambios | + | ARTICULO 25.- El INSTITUTO NACIONAL DE ASUNTOS INDIGENAS contará con los siguientes recursos: a) las sumas que fije el Presupuesto General |
- | subpartidas | + | ARTICULO 26.- Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial, y archívese. |
- | transferir y crear servicios. | + | ALFONSIN-NOSIGLIA-SOURROUILLE-BRODERSOHN-TONELLI-SABATO-ROULET-BARRIOS ARRECHEA |
- | ARTICULO 25.- Comuníquese al Poder Ejecutivo. | + | Buenos Aires, 30 de septiembre de 1985 |